Les acteurs chargés de la mise en œuvre doivent intervenir en faveur des changements politiques tout au long du processus, de la mise en place de l'agenda à l'évaluation des politiques. Pour la mise en œuvre des politiques, la suppression des obstacles tels que le financement et le développement des ressources humaines nécessaires est très importante. Tout en préconisant des changements, il convient d'inclure les principales sources d'information sur les impacts sanitaires et non sanitaires des programmes d'hygiène et de présenter des arguments économiques en faveur des interventions dans le secteur de la santé et du WASH. Certaines stratégies de sensibilisation devront être adaptées pour répondre à la pandémie.
De la même manière que les programmes sont adaptés au fur et à mesure, il est important d'intégrer l'adaptation dans vos plans politiques et de réagir à l'évolution du paysage social, économique et politique. Dans cette section, nous donnons quelques outils et approches de sensibilisation pour les décideurs et les responsables politiques. Cela inclut la mise en place d'un programme de sensibilisation avec des moyens créatifs pour influencer et persuader les principaux acteurs et des mesures que les organisations peuvent prendre pour s'assurer qu'elles sont en position de force pour influencer la politique à long terme.
Élaborer un programme de sensibilisation : Le travail de sensibilisation, tout comme la programmation, a plus de chances de réussir si un programme clair est élaboré dès le départ. La boîte à outils pour sensibiliser en faveur du WASH dans les établissements de soins propose des conseils pratiques sur la manière d'élaborer un programme de sensibilisation. Une partie du programme de sensibilisation consiste à être clair sur votre objectif spécifique, sur votre public cible de décideurs et sur les mesures finales que vous souhaitez qu'ils prennent. Pour élaborer un programme de sensibilisation clair, les outils suivants peuvent être utiles :
Analyse des parties prenantes : Identifier et analyser les acteurs qui ont un intérêt et jouent un rôle important dans votre contexte permettra de déterminer comment votre programme est développé, mais également d'obtenir un soutien pour l'initiative. La réalisation d'une analyse des parties prenantes peut également contribuer à appuyer votre cause. Voici un ensemble de directives qui expliquent comment analyser les parties prenantes.
Analyse de pouvoir : Une analyse de pouvoir peut être réalisée après une analyse des parties prenantes. Elle peut identifier les acteurs qui ont beaucoup d'influence, ou de pouvoir, sur le problème que votre programme est censé aborder. Pour ce faire, il faut identifier les acteurs qui peuvent soutenir votre programme ou s'y opposer et analyser comment obtenir le soutien des opposants éventuels.
Analyse de l'économie politique : Une analyse de l'économie politique peut vous aider à comprendre comment le changement se produit, en identifiant la meilleure façon d'influencer le changement et de prendre des décisions plus éclairées sur le plan politique. Cette boîte à outils de WaterAid peut être utilisée pour guider l'approche.
Identifier des exemples positifs : Si vous intervenez auprès du gouvernement, ou même en interne au sein de votre organisation, il peut être utile d'examiner les politiques adoptées par d'autres gouvernements ou organisations similaires et de trouver de bons exemples de changement de politique en matière d'hygiène. Proposer aux personnes ayant participé à ce changement de discuter avec les principaux décideurs pourrait les motiver à changer et les aider à envisager le changement d'une manière réalisable. N'oubliez pas de préciser que c'est leur travail qui a conduit à leur succès et comment l'étude de cas pourrait être reproduite dans votre contexte.
Identifier les "champions" : Les "champions" sont des personnes, généralement des fonctionnaires, qui ont la capacité de promouvoir ou d'influencer directement la politique. Ce document explique qui peut être un "champion" et comment son niveau de soutien à une cause peut être mesuré pour déterminer dans quelle mesure il défendra votre cause.
Influencer la politique : Différents types d'informations peuvent influencer les personnes qui jouent un rôle décisionnel dans leurs actions. Certaines personnes peuvent trouver des données détaillées sur la santé ou des informations économiques persuasives, tandis que d'autres peuvent être obligées d'agir sur la base d'histoires ou d'expériences personnelles. Nous présentons ci-dessous quelques moyens de partager des informations pour sensibiliser et influencer les décideurs :
Notes de synthèse : Ces lettres courtes, claires et détaillées destinées aux décideurs peuvent avoir une influence sur la transmission de votre message. "Sanitation and Water for All" a créé un document contenant des informations sur la COVID-19 et des messages destinés aux décideurs politiques qui mettent l'accent sur l'importance de donner la priorité au programme de WASH en ce moment. Cependant, les notes de synthèse doivent être suivies d'un engagement direct avec les décideurs. Cela a plus de chances de déboucher sur des actions concrètes.
Travail des médias : Les médias peuvent être utilisés de nombreuses façons pour défendre votre cause et contribuer à augmenter la portée de votre message et à mobiliser des soutiens, que ce soit par les réseaux traditionnels, comme les articles de journaux, la radio et la télévision, ou par les médias sociaux. L'utilisation des médias peut être un moyen rentable de relayer l'information et de la présenter de manière créative.
Utilisation créative des médias : La façon dont vous transmettez l'information peut également faire la différence. La créativité peut avoir un impact, notamment avec l'utilisation de vidéos, l'infographie, les médias sociaux, la visualisation de données, etc.
Événements de grande importance : Les événements de grande importance, comme les conférences ou autres événements publics, peuvent être l'occasion de défendre une cause auprès d'un public plus large ou d'acteurs spécifiques qui interviennent pour votre cause. Toutefois, il convient de réfléchir à la manière de sensibiliser à votre cause lors d'événements de grande importance. En effet, en raison de la COVID-19 et du manque d'événements et d'échanges en personne, il faut valoriser la sensibilisation numérique.
Documents de politique générale : Les recherches universitaires peuvent présenter des recommandations en faveur de changements de politique du WASH qui sont basées sur des faits réels (Étude 1, Étude 2, Étude 3) ou évaluer les programmes gouvernementaux pour les responsabiliser face à leurs politiques de WASH (Étude 4). Les documents politiques publiés pendant la pandémie peuvent sensibiliser et faire pression sur les acteurs internationaux et les gouvernements pour qu'ils mettent en œuvre ou adaptent les politiques de prévention contre la COVID-19.
Travail de sensibilisation stratégique : Le travail de sensibilisation conduit rarement à un changement rapide. Le changement est plutôt susceptible de se produire lorsque vous avez développé des partenariats durables et lorsque votre organisation a acquis la confiance des principaux acteurs et décideurs. Nous présentons ci-dessous quelques mesures que les organisations peuvent prendre à long terme pour leur permettre d'être plus stratégiques dans leur approche de sensibilisation.
Former une série de leaders locaux sur la sensibilisation : Les décideurs peuvent ressentir le besoin d'agir lorsqu'ils sont soumis à des pressions de la part de plusieurs acteurs. Les organisations peuvent renforcer les compétences de divers acteurs locaux en matière de sensibilisation afin qu'ils puissent parler d'une "voix collective". Elles peuvent notamment aider les individus à prendre conscience que l'eau, l'assainissement, l'hygiène et la santé sont des droits et les encourager à exiger ces droits de leurs représentants élus ou de ceux qui sont responsables pour eux. Il pourrait également s'agir de soutenir les organisations de la société civile (CSO) qui peuvent être mieux placées pour parler au nom des populations. Dans ce blog de l'IRC, plusieurs exemples sont donnés sur la manière dont leur travail de sensibilisation auprès des CSO a été adapté pendant la pandémie.
Développer des relations avec les médias : Les journalistes travaillant pour les médias grand public ont un large impact sur la manière dont les populations perçoivent la COVID-19. Ils peuvent également utiliser la pandémie comme catalyseur pour un changement politique à plus long terme. Il peut être utile de nouer des relations avec les journalistes et de leur donner un maximum de connaissances. Leurs reportages traitant de la COVID-19 et des questions de santé et d'hygiène associées, auront ainsi plus d'intérêt. Par exemple, au début de la pandémie, des épidémiologistes canadiens ont commencé à donner des cours d'épidémiologie en ligne à des journalistes en Inde et en Afrique. Quand des cas de COVID-19 ont commencé en Sierra Leone, BBC Media Action a pu grâce à ses partenariats et son expérience de formation avec les acteurs des médias, mettre au point un cours de formation en ligne unique en son genre pour les journalistes.
Développer des arguments en faveur du changement en appuyant votre travail sur les priorités nationales : Pour changer les politiques à long terme, l'aspect politique et technique doivent être pris en compte. Cela signifie qu'en plus de disposer d'un argument technique solide (c'est-à-dire lié à la santé, à l'hygiène et au bien-être), les organisations doivent également s'adapter aux intérêts politiques du gouvernement national. La formulation peut largement influencer le succès de sa politique. Par exemple, l'initiative "Clean India" visait à développer rapidement l'assainissement dans toute l'Inde rurale. Pour ce faire, les toilettes ont été vues comme un problème économique lié à la modernisation de l'Inde plutôt que comme un problème de santé, ce qui a entraîné une augmentation des toilettes de 56 % en 5 ans. En plus de l'impact économique de la pandémie de COVID-19, de nombreux pays sont confrontés à des changements politiques, des incertitudes économiques, des troubles sociaux ou une tension accrue entre les groupes sociaux/ethniques. Il faut donc maintenir les efforts de mobilisation, car ces moments clés de changement peuvent faire avancer ou reculer l'agenda politique. Les changements peuvent également avoir une incidence sur la dynamique du pouvoir. Les décideurs ou les personnes d'influence avec lesquels vous avez passé du temps à établir une relation risquent à tout moment de ne plus être en charge ou influents. Il est donc essentiel de réfléchir, d'apprendre et de s'adapter en permanence et il est important de prêter attention aux événements politiques clés comme les réunions de grande importance, les processus de formulation stratégique et les élections politiques.
Vous voulez en savoir plus sur les solutions permettant de développer efficacement de nouvelles stratégies en matière d'hygiène en se basant sur l'expérience de la pandémie ?
Notes de révision
Rédigé par : Elli Leontsini, Peter Winch et Anika Jain
Vérifié par : Tracy Morse, Helen Hamilton, Dan Jones, Sian White, Jenala Chipungu
Article mis à jour le : 04/01/2021