عن هذا الموجز
يلخص هذا الموجز الدروس المستفادة في التنسيق وإدارة المعلومات خلال جائحة COVID-19. في هذا الموجز، نلقي الضوء على تكيف آليات التنسيق الحالية في استجابتها للوباء، وكيف تم استحداث آليات لتلبية الاحتياجات الجديدة. و نستعرض أنماط التنسيق وإدارة المعلومات عبر جميع مراحل البرنامج. إضافة إلى ذلك، نقدم توصيات عملية بهدف تنسيق وإدارة المعلومات على المدى القصير في إطار الاستجابة لـ COVID-19 ، ونقدم أفكار حول كيفية تعزيز التنسيق وإدارة المعلومات لدعم الاستجابات المستقبلية لتفشي الأوبئة. الدروس التي تتم مشاركتها في هذا الموجز مستمدة من عمل مركز نظافة COVID-19. قمنا بتجميع هذه الأفكار من:
79 مقابلة مع منظمات الاستجابة لـ COVID-19، بما في ذلك مجموعة من المقابلات الخاصة مع أصحاب المصلحة المشاركين في قيادة أو المشاركة في قيادة منصات العمل الإنساني على المستوى الوطني لتنسيق مشاريع المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية (WASH) .
مئات المحادثات غير الرسمية مع منفذي البرامج في 65 دولة بين أبريل 2020 و سبتمبر 2021.
أكثر من 50 مبادرة دعم فني متعمقة ، تم تنفيذ العديد منها بالتعاون بين آليات التنسيق الرئيسية مثل الكتلة العالمية للمياه والصرف الصحي والنظافة الصحية ، والمبادرة العالمية لنظافة الأيدي للجميع ، والخدمة الجماعية للتواصل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية (RCCE)
هذا الموجز موجه - في المقام الأول - للأشخاص المشاركين في منصات التنسيق في قطاع المياه والصرف الصحي والنظافة (WASH). كما أن الوجز مرتبط بعمل مصممي البرامج والباحثين وصانعي السياسات والممولين الآخرين الذين شاركوا في برامج الوقاية من COVID-19. نشير إلى هذه المجموعة من الأشخاص والمنظمات بصفتهم فاعلين في الاستجابة.
ما هو التنسيق وإدارة المعلومات وكيف يتم ذلك عادة أثناء تفشي الأوبئة؟
في هذا الموجز ، نعرّف التنسيق على أنه عملية تدعم تقديم الخدمة والبرمجة الوقائية أثناء تفشي الأوبئة. يتم ذلك عادةً من خلال إنشاء منصة تسمح للجهات الفاعلة في الاستجابة بالاتصال والتعاون بهدف:
تقييم الاحتياجات،
تحديد أولويات العمل وتحديد الأهداف المشتركة،
مواءمة عملهم مع الاستراتيجيات الأوسع للحكومة أو الاستراتيجيات العالمية ،
تحديد الاستجابات المناسبة
مشاركة التوجيه الفني والدعم
حشد الموارد والقدرات،
مشاركة المعلومات المتعلقة بالبرنامج،
و تقليل ازدواجية الجهود.
إدارة المعلومات هي جزء أساسي من التنسيق الفعال. إدارة المعلومات مهمة دائمًا للبرمجة الفعالة، إلا أنها مهمة بشكل خاص أثناء الاستجابات لتفشي الأوبئة نظراً للتغير الكبير في المعلومات بشكل متكرر. قد يشمل ذلك التوجيه الفني بخصوص COVID-19، بالإضافة إلى البيانات الخاصة بمنطقة العمل بشأن الاحتياجات المتعلقة بـ COVID-19 وإجراءات الاستجابة والثغرات التي تم تحديدها. خلال جائحة COVID-19 ، أصبح هذا معروفًا باسم "وباء المعلومات" ، كما وصفه المدير العام لمنظمة الصحة العالمية. تتطلب البرمجة الفعالة للاستجابة تدفقًا سلسًا للمعلومات حتى يتسنى الاستخدام الفعال لهذه المعلومات. فعلى أنظمة إدارة المعلومات إلى جعل الجهات الفاعلة على دراية بالمعلومات المتاحة، لتكون قادرة على الوصول إليها في الوقت المناسب وفهم صلتها ببرامجهم.
من الناحية المثالية ، ينبغي أن تتم إدارة التنسيق وإدارة المعلومات أثناء تفشي الأوبئة من قبل الحكومات الوطنية والمنظمات الوطنية التابعة لها. إلا أن النهج العنقودي لدعم تنسيق الاستجابة للطوارئ (انظر الصورة 1) يكون أكثر فاعلية في البلدان التي تتفشى فيها الأمراض أو الأزمات الإنسانية بوتيرة عالية. يتم إنشاء المجموعات كجزء من الاستجابة الدولية للطوارئ، وبناءً على تحليل الاحتياجات الإنسانية والقدرة التنسيقية على الأرض، وبالتشاور مع الشركاء في الدول المختلفة. في أماكن أخرى ، غالبًا ما يتم إنشاء آليات تنسيق جديدة استجابةً لتفشي الأوبئة، وتتوافق عادةً مع ركائز منظمة الصحة العالمية لعمل الاستجابة (الصورة 2 تظهر ركائز منظمة الصحة العالمية للاستجابة لـ COVID-19). كما يمكن للمنظمات المشاركة في برامج المياه والصرف الصحي والنظافة، والجهات المسؤولة عن التواصل بشأن مخاطر الأمراض، والمشاركة المجتمعية، وبرامج تغيير السلوك أن تكون جزءًا من أي من هذه الأنظمة، بما في ذلك الدعم المباشر للحكومة والمنصة الوطنية لتنسيق جهود المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية، والتواصل بشأن المخاطر، والمشاركة المجتمعية (RCCE). قد تؤدي حالات تفشي الأوبئة أيضًا إلى إعادة تركيز الانتباه حول مواضيع محددة أو تحديات طويلة الأمد (مثل نظافة اليدين) ، مما يؤدي إلى ظهور مجموعات من أصحاب المصلحة التي تتعاون وتدفع العمل إلى الأمام بشأن قضايا معينة. أبرزت الطبيعة العالمية لـ COVID-19 الحاجة إلى الاستعداد بشكل أفضل لتفشي الأمراض في المستقبل، وتم إنشاء مبادرات مثل مركز منظمة الصحة العالمية للاستخبارات الوبائية والأوبئة، لتحفيز العمل في هذا المجال.
الصورة 1: النظام العنقودي للعمل الإنساني
كيف تم التنسيق أثناء الجائحة؟
تطلب الحجم غير المسبوق للوباء تنسيقًا على نطاق غير مسبوق. علاوة على ذلك، تم التنسيق بين مجموعة أكثر تنوعًا من الجهات الفاعلة على المستوى الوطنية والإقليمي والعالمي، وكثير من هذه الجهات كانوا حديثي العهد في هذا النوع من العمل. فيما يلي نستعرض بعض التحديات أو الأنماط الشائعة في التنسيق أثناء الجائحة. كذلك سنلقي الضوء على فرص تعزيز العمل على المدى القصير أو الطويل.
تزايد عدد الفاعلين في الاستجابة
لتلبية حجم الاحتياجات، انخرطت العديد من الجهات الفاعلة الجديدة في برامج الوقاية من الأمراض. على وجه الخصوص، زادت مشاركة القطاع الخاص والمنظمات التي كانت تعمل في قطاعات أخرى قبل انتشار الوباء، لكنها قررت الاستجابة للوضع، والمساهمة في أنشطة الوقاية من COVID-19. كما زادت حوافز المشاركة في التنسيق أثناء الجائحة. كان هذا بسبب تغير الأدلة والتوجيهات بشكل مستمر، وبالتالي أصبح من المستحيل على أي منظمة أن تتمتع بالخبرة في جميع التخصصات ذات الصلة أو أن تدعم البرامج بالشكل المطلوب. ومن العوامل التي جعلت التنسيق ضرورياً في كثير من الأحيان، الحاجة لتأمين التمويل، والتصدي للمعلومات الخاطئة حول COVID-19، كما تطلب الأمر - في كثير من الأحيان - من الجهات الفاعلة في الاستجابة "التحدث بصوت واحد". بانضمام جهات فاعلة جديدة، كانت هناك حاجة لربطها بآليات التنسيق، والتأكد من قدرتها على الاستفادة من التجارب السابقة للجهات الفاعلة الأخرى. إلا أن الجهات الفاعلة في الاستجابة لـ COVID-19 كانت أكثر ميلًا إلى `` إعادة اختراع العجلة ''، وذكرت تلك الجهات أنه كان يمكن فعل المزيد لمشاركة الدروس المستفادة، وما ما نجح أو لم ينجح، لتسهيل التنسيق خلال حالات الطوارئ الصحية العامة السابقة مثل الإيبولا أو تفشي الكوليرا.
الفرص الواعدة:
الاستفادة من الخبرات السابقة - غالبًا ما اعتمدت منصات التنسيق التي نجحت خلال الوباء بشكل كبير على معرفة وخبرات الأشخاص الذين يقودونها. بدلاً من الاعتماد على الأفراد، سيكون من المفيد إنشاء طرق رسمية لمشاركة هذه التجارب وآليات التنسيق للتعلم من بعضها البعض - لا سيما فيما يتعلق بمناقشة الإخفاقات السابقة حتى لا تتكرر. يمكن تسهيل زيادة تبادل الخبرات بشكل روتيني من خلال اجتماعات التنسيق الإقليمية وأنظمة التوجيه.
سد الفجوات بين الاستجابة لتفشي المرض، والتعافي وبناء القدرة على الصمود - تاريخيًا ، كان هناك انفصال بين جهود الجهات الفاعلة التي تشارك في الاستجابة الإنسانية أو الاستجابة لتفشي الأوبئة، وبين أولئك الذين يركزون على أنشطة التنمية طويلة الأجل. لقد أدى التنسيق أثناء الوباء، إلى توحيد جهود الجهات الفاعلة في العمل الإنساني، والجهات الإنمائية ،وقد كان هذا تحديًا في الماضي. يجب أن تستفيد منصات التنسيق في مجال العمل الإنساني، (التي تركز على الوباء) من هذا التوحد في الجهود، من خلال الاستمرار في دعوة الشركاء في مجال التنمية، والمساهمة في عملهم، من خلال تطوير خطط استراتيجية لكيفية التعاون معهم في المستقبل، وفي دعم الانتقال البناء من الأزمات، إلى التعافي والقدرة على الصمود. في الوقت نفسه، ينبغي تشجيع الجهات الفاعلة في مجال التنمية على التخطيط لحالات تفشي الأوبئة، أو الأزمات في المستقبل، وزيادة المرونة للسماح باتخاذ الإجراءات المناسبة للإستجابة، والتصرف بطريقة متكاملة ومتسقة.
استنساخ (تكرار) منصات التنسيق
أنشأت كل دولة مجموعة (مختلفة قليلاً) من آليات التنسيق. في الغالب تم التنسيق مع العديد من مجموعات العمل التخصصية المترابطة (مثل مجموعات تعزيز النظافة ، ومجموعات الوقاية من العدوى ومكافحتها ، ومجموعات RCCE ، وفرق عمل اللقاحات، إلخ). في الأشهر الأولى من الوباء، تسبب هذا في حدوث ارتباك من حيث عمليات إبلاغ التقارير والربط بين هذه المجموعات. مع وجود منصات تنسيق متعددة، أصبح من الصعب مواءمة السياسات والبرامج وحدثت الازدواجية في صنع القرار وفي عمل البرامج. و لأن الجهات الفاعلة في الاستجابة غالبًا ما كانت تعاني من ضيق الوقت، فقد اختاروا البقاء في منصات التنسيق التي تخدم احتياجاتهم بشكل أفضل. على الرغم من بديهية هذا التصرف، إلا أن هذا تسبب في جعل الإجراءات أكثر انعزالًا أو تشتتاً في بعض المناطق. على سبيل المثال، أشارت العديد من الجهات الفاعلة في مجال الاستجابة أن هناك فرصة ضئيلة نسبيًا للتنسيق بين مجموعات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية وبين الفاعلين في مجال الصحة، على الرغم من الطبيعة المتداخلة لعملهم. في حالات أخرى، كانت الإدارات الحكومية غارقة في استجابتها للوباء وفي هياكل التنسيق الجديدة التي تم إنشاءها. وبالتالي لم يتمكنوا - في كثير من الأحيان - من قيادة أو حتى حضور جميع الاجتماعات وعمليات التنسيق. في البلدان التي حدث فيها ذلك، كانت آليات التنسيق تخاطر بإنشاء أنظمة موازية، قد تكون ضارة للحكومة.
الفرص ذات الصلة:
القيادة من قبل الحكومة والسلطات المحلية - الوباء أكد للعديد من الجهات الفاعلة في الاستجابة أهمية التنسيق الذي تقوده الحكومة. لتجنب ازدواجية جهود التنسيق التي تعمل بالتوازي مع الأنظمة الحكومية، هناك حاجة إلى تطوير تنسيق وطني واضح، وخطط صنع قرار، و خطط اتصال قبل تفشي الأوبئة في المستقبل. حيثما أمكن، يجب أن تدعم هذه الجهود الوزارات الحكومية والخطط الاستراتيجية القائمة.
تحديد الجهات الفاعلة في جميع القطاعات - تقوم معظم منصات التنسيق حاليًا بعملية تحديد الجهات الفاعلة التي تفعل (ماذا)، وفي أي مجالات (يشار إليها غالبًا باسم 3/4 / 5Ws). يجب أن ينشر العمل التنسيقي المستقبلي في الخرائط التنسيقية مع الجهات الفاعلة في القطاعات الأخرى (مثل الصحة والتعليم والحماية). يجب على الجهات الفاعلة التدرب على تحديد القدرات في وقت مبكر من الاستجابة للجائحة، والعمل مع القطاعات الأخرى لتحديد التداخلات المحتملة، وتحديد الأدوار، وإنشاء طرق اتصال مستمرة بين منصات التنسيق المختلفة. يجب أن يؤدي ذلك (بشكل مثالي) إلى التخطيط المشترك، والرصد، وإحالة المشكلات بين آليات التنسيق، لضمان استجابة منسقة وشاملة.
العمل عن بعد
اعتمدت العديد من منصات التنسيق الحالية على الاجتماعات المنتظمة وجهاً لوجه لدعم عملها. عندما ضرب الوباء، واجهت بعض هذه المنصات تحديات عند محاولتها استخدام أساليب عمل جديدة للعمل عبر الإنترنت. غالبًا ما شكل الانتقال للعمل عبر الإنترنت تحديات، خاصة للمنظمات غير الحكومية المحلية، أو السلطات، أو الجهات الفاعلة على مستوى المجتمع. وقد أفاد عدد من ممثلو الاستجابة أن الانتقال للعمل عبر الإنترنت أدى إلى فقدان المناقشات غير الرسمية، التي تحدث قبل اجتماعات التنسيق الرسمية وبعدها - غالبًا ما تنشأ فرص تعاون هادفة من خلال هذه المناقشات غير الرسمية.
الفرص ذات الصلة:
طرق التنسيق المرنة - لتعظيم الاستفادة من مشاركة مجموعة متنوعة من الجهات الفاعلة، تم اقتراح أن الاجتماعات المستقبلية يجب أن تتم عبر الإنترنت، ووجهاً لوجه عند المشاركة في جهود التنسيق. يجب أن تدرك جهات التنسيق أيضًا أن الجهات الفاعلة في الاستجابة قد لا يكون لديها القت الكافي، وبالتالي يجب استخدام مجموعة من طرق التنسيق. قد يشمل ذلك مجلد مشترك للموارد عبر الإنترنت، ومنتدى مناقشة عبر الإنترنت أو غرفة دردشة جماعية، ورسائل إخبارية مع موجز للمعلومات الرئيسية ، واجتماعات عبر الإنترنت، واجتماعات وجهاً لوجه، ومناقشات عن الموضوعات المتنوعة، واجتماعات فرعية على المستوى الوطني، ومشاركة قوالب للممارسات الناجحة أو التحديات مع الزملاء.
توسيع نطاق المشاركة - مكن الانتقال للعمل عبر الإنترنت فرصًا لآليات التنسيق لتكون أكثر شمولاً وتنوعًا. على سبيل المثال، تمكن المقيمون خارج العواصم أو المراكز الإقليمية من المساهمة في منصات التنسيق الوطنية، حيث أصبحت المشاركة أقل استهلاكاً للموارد وللوقت. دفعت طبيعة الوباء بعض آليات التنسيق للعمل مع منظمات المجتمع المدني، أو الشبكات التي تمثل الفئات المستضعفة، أو المهمشة ، مثل منظمات الأشخاص ذوي الإعاقة، أو المجموعات النسائية. الحفاظ على هذا التنسيق سيكون أمراً ضرورياً للوصول إلى السكان بشكل فعال، والحفاظ على تأثير برامج COVID-19. أخيراً وليس آخراً، أتاحت طرق التعاون عن بعد المزيد من الفرص للمنظمات الوطنية للارتباط بهياكل الدعم العالمية، التي كان يُنظر إليها على أنها عنصر قوة لبناء القدرات على المدى الطويل.
تغير الأدوار والمسؤوليات بين الموظفين على المستويين الوطني والعالمي
زاد الوباء مسؤوليات وأدوار الموظفين الوطنيين المشاركين في تقديم خدمات الوقاية من COVID-19. غالبًا ما قام الموظفون في المقار الرئيسية للمنظمات بمهام تتعلق بإدارة المعلومات، مثل محاولة تحديد التحديات المشتركة ومشاركة الموارد ذات الصلة. ومع ذلك، في الأشهر الأولى من الوباء، لم يكن التعلم والمشاركة فعالاً، وكان يعيبها كثرة الاجتماعات عبر الإنترنت، ورسائل البريد الإلكتروني. أدى ذلك بسرعة إلى إرهاق الموظفين التنفيذين على المستوى الوطني، فقد كانوا بحاجة إلى المعلومات التي تمكنهم من العمل بسرعة (وليس لهذا الكم الهائل). الجهات الفاعلة على المستوى العالمي مالت إلى تطوير إرشادات للمنظمات أو مشاركة التوصيات العالمية (على سبيل المثال من منظمة الصحة العالمية أو مركز السيطرة على الأمراض). غالبًا ما تتطلب هذه الإرشادات تكيفًا جوهريًا في السياق على المستوى الوطني، بحيث تكون ممكنة ومقبولة، ولكن غالبًا ما كان هناك نقص في المهارات والوقت للقيام بهذا التكيف. علاوة على ذلك، كانت الإرشادات العالمية تأتي غالبًا باللغة الإنجليزية، وهذا أيضًا خلق عوائق أمام الاستخدام. خلال المرحلة الأولى من الاستجابة للوباء، حدث قدر كبير من التنسيق من خلال التطوع بالوقت وبالجهد - في مجالات تتجاوز نطاق مسؤوليات الوظيفة الرسمية لمعظم الأشخاص. ونظراً لاستمرار التزايد في أعباء العمل، تم إنشاء وظائف وأدوار جديدة لدعم جهود التنسيق. إذا تم تقليص هذه الأدوار أو الاستغناء عنها خلال المرحلة الممتدة من الجائحة، فقد تضيع فرص تعزيز التنسيق.
الفرص ذات الصلة:
تكييف الدعم ليتناسب مع السياق - رغم أهمية العمل مع منصات التنسيق العالمية أو المقار المركزية لتطوير بعض الإرشادات الاستراتيجية العامة، يجب تخصيص جزء أكبر من الوقت لتكييف المحتوى لتلبية الاحتياجات المحلية، وتقديم الدعم المخصص، بحيث تكون الجهات الفاعلة الوطنية أو الإقليمية أكثر قدرة على تطبيق التوجيه وإجراءات الاستجابة في سياقها (منطقة عملها). وبالمثل ، يجب أن تعمل منصات التنسيق العالمية والمقار المركزية مع المترجمين لتكون قادرة على تقديم التوجيهات باللغات المستخدمة (في مناطق التنفيذ).
تعزيز قدرات منصات التنسيق المحلية على المستوى الوطني - يمكن أن يكون التنسيق الفعال على المستويات المحلية - في كثير من الأحيان - الطريقة الأكثر فعالية لتحسين جودة البرامج، وتسهيل القيام بالمهام من قبل الحكومات المحلية. يجب أن يكون أحد الأدوار الرئيسية للتنسيق الوطني هو دعم عمل منصات التنسيق المحلية. يجب أن يشمل جزء من هذا الدور، تقييم الفجوات المشتركة في القدرات، وتحديد الاحتياجات التدريبية وتلبيتها. أدركت الجهات الفاعلة أن التدريب أكثر فاعلية واستدامة في تحسين المهارات على هذا المستوى، بدلاً من مجرد مشاركة الإرشادات. مستقبلاً، يجب أن ينصب التركيز على تعزيز القدرات التنسيقية والتكامل (التعلم ثنائي الاتجاه) بين الشركاء والسلطات المحلية، من خلال قيادة أو المشاركة في قيادة المنابر المحلية أو بتوفير التوجيهات، وحضور الاجتماعات، وتوفير الأدوات باللغات المحلية.
التمويل المناسب للقيادة التنسيقية - الاعتماد على المساهمات الطوعية من الأفراد المهتمين، طريقة غير مستدامة لتسهيل التنسيق. بدلاً من ذلك، سيكون التنسيق أكثر فاعلية عندما يكون هناك أشخاص معينون لإدارة جهود التنسيق. حيثما أمكن، يجب أن تكون هذه الأدوار القيادية جزءا لا يتجزأ من، أو مرتبطة ارتباطا وثيقا بالأنظمة الحكومية. من المهم أيضًا وجود موارد لدعم التنسيق في وقت الوباء، وفي الأوقات التي لا توجد فيها أزمات أو حالات طوارئ صحية عامة. سيساعد ذلك في الحفاظ على العلاقات، ودفع العمل المستدام الذي يمكن أن يساهم في بناء الصمود ضد تفشي الأمراض في المستقبل.
ضرورة تعزيز الروابط بين الحكومة و القطاعات:
"أعلم أنه في بعض البلدان كانوا يعانون بالفعل بسبب التنسيق. لكن الأمر كان يزداد سوءًا ... مع فيروس كورونا ... لسنا معتادين على العمل و التنسيق مع هذه السلطات [الحكومية]. هذا شيء ما يجب فعله - لتعزيز الثقة ". - منظمة دولية غير حكومية
"أحد التحديات التي تواجه قطاع المياه والصرف الصحي والنظافة العامة بشكل عام، هو أن مجموعة قطاع المياه والصرف الصحي والنظافة العامة ليست جزءًا من نظام التنسيق الرسمي للصحة ... لذلك ، يمثل هذا تحديًا في التنسيق بين وزارة الصحة وقطاع المياه والصرف الصحي والنظافة العامة، والقطاعات الصحية. أعتقد أن النقطة المهمة هي أنه غالبًا ما توجد مجموعات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية بكثرة في قطاع العمل الإنساني، وبشكل أقل داخل البنية التحتية الحكومية ". - منظمة دولية غير حكومية |
دراسات حالة من منصات تنسيق المياه والصرف الصحي والنظافة في مجال العمل الإنساني الوطني، ومن مجموعات المياه والصرف الصحي والنظافة العالمية نقدم فيما يلي بعض الأمثلة للحلول الإبداعية للتحديات التي واجهت جهود التنسيق المشتركة بين مجموعات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية العالمية وبين المجموعات الوطنية.
التكيف على المستوى العالمي: أثناء الجائحة ، كان على مجموعة المياه والصرف الصحي والنظافة العالمية (GWC) زيادة دعمها التشغيلي بشكل كبير من حوالي 30 منصة إنسانية على المستوى الوطني أو المحلي، إلى 635 منصة تنسيق ، على النحو المحدد في خطة الاستجابة الإنسانية العالمية. كان للوباء أيضًا تأثير كبير على طرق العمل المعيارية لـ قطاعات المياه والصرف الصحي والنظافة العامة العالمية. كان لا بد من تعديل خطط العمل والأولويات الاستراتيجية السابقة وأصبح من الصعب توزيع الموظفين في العمليات الميدانية عند الطلب، وكان عليهم توسيع نطاق عملهم في مجالات مثل إدارة المعرفة ، والمناصرة ، وتعبئة الموارد. إدراكًا للحاجة إلى تعزيز النظافة وتبني سلوكيات الوقاية من COVID-19، أعادت قطاعات المياه والصرف الصحي والنظافة العامة العالمية إطلاق مجموعة العمل الفنية العالمية لتعزيز النظافة. استخدمت هذه المجموعة الاستبيانات، والعمليات الاستشارية، لتحديد التحديات المشتركة، وتجميع الموارد والخبرات لمواجهتها. لدعم تعزيز القدرات، تعاونت قطاعات المياه والصرف الصحي والنظافة العامة العالمية GWC مع مجموعة من الشركاء لتجميع قوائم التدريب والندوات عبر الإنترنت. أخيراً وليس آخراً، لتسهيل إدارة المعلومات ، طوروا مستودعًا للإرشادات الخاصة بكل بلد، وقاعدة بيانات قابلة للبحث لمصادر المعلومات غير التقليدية من 38 منظمة تضم 360 وثيقة. تم تصنيف كل مستند حسب اللغة والجمهور المستهدف والموضوع مما يسهل البحث في هذه الموارد.
سد الفجوات المعرفية في فلسطين: للتعامل مع التدفق المتزايد للمعلومات ، طلبت منصات تنسيق المياه والصرف الصحي والنظافة الإنسانية الوطنية من بعض شركائها البحث في موضوع فرعي معين ثم مشاركة ما توصلوا إليه مع جميع الشركاء الآخرين داخل الكتلة. وقد سمح ذلك للمجموعة بأن تكون فعالة في سد الفجوات المعرفية وساعدها على إصدار إرشادات بشأن المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية الخاصة بفيروس COVID-19، والتي تم استخدامها لتطوير مقترحات مشتركة، وتنسيق إجراءات استجابة COVID-19 المتعلقة بالمياه والصرف الصحي والنظافة الشخصية، وتأمين التمويل. عند مراجعتهم للنتائج، شعر شركاء المجموعة أن هذه العملية قد عززت ثقتهم في الجوانب التقنية للوباء، وزادت من قدراتهم البحثية، وقدرتهم على إدارة المعلومات.
 التعاون بين القطاعات في إثيوبيا: عمل قطاع المياه والصرف الصحي والنظافة العامة مع قطاع الملاجئ، وقطاع الصحة ، والوكالة المسؤولة عن الأشخاص النازحين داخليًا لمعالجة ارتفاع حالات COVID-19 في أماكن النزوح. تعاونوا لمشاركة البيانات الموجودة، وإجراء تقييمات مشتركة للاحتياجات، مما أدى في النهاية إلى إنشاء خطة استجابة متكاملة لمواقع النازحين داخليًا، والتي ساهمت في تقديم إرشادات مخصصة لاستجابة منسقة في الظروف المشابهة. شعر قطاع المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية أن هذا التعاون قد عزز علاقاتهم مع القطاعات الأخرى، ومهد الطريق للتعاون في المستقبل.
إنشاء مستودع مركزي للإرشاد في بوركينا فاسو واليمن: لمساعدة الجهات الفاعلة في تصفح إرشادات COVID-19 المتغيرة باستمرار على المستويين الوطني والدولي، أنشأت قطاعات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية في بوركينا فاسو واليمن مجلدات مشتركة (مجلد بوركينا فاسو ومجلد اليمن ) في تلك المجلدات المشتركة تمت مشاركة التوجيهات مركزيًا. كان هذا مفيدًا بشكل خاص لمشاركة المبادئ التوجيهية الحكومية مثل المراسيم والسياسات الوطنية ومتطلبات الاستجابة، حيث لم يتم مشاركة بعض هذه الوثائق إلا من خلال قنوات غير رسمية، وكان من الصعب على الجهات الفاعلة المحلية الوصول إليها. شعر شركاء المجموعة أن هذا وفر لهم الكثير من الوقت وسمح لهم بالبقاء على اطلاع على أحدث الإرشادات.
 التنسيق عبر الإنترنت في موزمبيق: أدى نقل اجتماعات التنسيق عبر الإنترنت إلى زيادة المشاركة وتنويعها في اجتماعات تنسيق المجموعة في موزمبيق. قبل تفشي الوباء ، كانت اجتماعات التنسيق تتسم بالمركزية، ويشارك فيها جهات فاعلة تعمل على نطاق معين. سمح العمل عبر الإنترنت باللامركزية ومشاركة أكبر بين الجهات الحكومية أو المنظمات الحكومية في المقاطعات الفرعية التي كانت تعمل فقط في مناطق محددة. أتاح التواصل عبر الإنترنت فرصة لأصحاب المصلحة الجدد ذوي الموارد المحدودة للانضمام إلى المنصات، مثل مرافق المياه الحضرية المحلية. سمح توسيع المشاركة لمزيد من تبادل المعلومات ومواءمة الأنشطة بين الجهات الفاعلة في الاستجابة. |
كيف يمكن أن يؤدي تعزيز التنسيق إلى تحسين جودة برامج الوقاية من COVID-19 أو الاستجابات المستقبلية لتفشي الأوبئة؟
هناك العديد من فرص التنسيق وإدارة المعلومات، بهدف تحسين مراحل البرنامج، والتصدي للتحديات المشتركة. فيما يلي نستخدم مراحل البرنامج الإنساني (انظر الصورة 3) لوصف الدروس المستفادة أثناء الوباء فيما يتعلق بتنسيق تقييم الاحتياجات وتحليلها، وتعبئة الموارد، والتخطيط الاستراتيجي، ورصد التنفيذ وتقييمه، والأنشطة المتعلقة بتعزيز التأهب ضد تفشي الأوبئة في المستقبل.
الصورة 3: مراحل البرنامج في مجال العمل الإنساني
تقييم الاحتياجات وتحليلها
تصف هذه المرحلة عملية جمع المعلومات حول الاحتياجات والأولويات والسلوكيات والتصورات المحلية بهدف استخدام هذه البيانات لتوجيه البرنامج.
التحديات الشائعة خلال جائحة COVID-19 | فرص تعزيز التنسيق وإدارة المعلومات |
واجهت العديد من الجهات الفاعلة في مجال الاستجابة صعوبات في إجراء تقييمات للاحتياجات. وكان ذلك بسبب:
| يمكن أن تلعب آليات التنسيق دوراً في:
|
مع محاولة العديد من الجهات الفاعلة في مجال الاستجابة إجراء تقييمات في نفس الوقت، وحول نفس الموضوع، شعر السكان بالملل من جمع البيانات، وقاوموا المشاركة، غالبًا لأنهم لم يكونوا على دراية كاملة بكيفية استخدام المعلومات التي يتم جمعها منهم. | قد يساهم تعزيز التنسيق بين الجهات الفاعلة في الاستجابة وبين القطاعات (مثل المياه والصرف الصحي والنظافة العامة، و RCCE ، ومراكز الصحة ، وما إلى ذلك) في تقليل مرات جمع البيانات، وتجنب الازدواجية، من خلال السماح للمنظمات بالتركيز على جانب معين من المشكلة، أو التركيز علي منطقة معينة. عندما تعمل المنظمات بشكل منسق ويتم تعريف السكان بذلك، يساعد ذلك في بناء الثقة في عمليات جمع البيانات. يمكن أن يساعد إطار التحليل المشترك بين القطاعات مورداً مفيداً في القيام بالتقييمات الشاملة. كما يجب على الجهات الفاعلة في مجال الاستجابة مشاركة نتائج التقييم مع السكان، وشرح كيفية تأثير ذلك على قرارات البرامج التي يديرونها. |
على الرغم من جمع الكثير من البيانات من قبل الجهات الفاعلة في الاستجابة، إلا أنها ما وفرت فهمًا سطحيًا للوضع، بسبب عدم كفاية الوقت و محدودية القدرات. غالبًا ما تفتقر التقييمات إلى البيانات النوعية، للمساعدة في فهم الاستجابات السلوكية أو الآراء حول COVID-19. عانت العديد من المنظمات في محاولتها تحليل البيانات بشكل مناسب، بهدف استخدامها لإثراء برامجها أو لدعم اتخاذ القرار. | آليات التنسيق في وضع قوي لكي:
|
دراسة حالة - التنسيق ورسم تصور وتبادل البيانات السلوكية الاجتماعية أدركت خدمة RCCE الجماعية أن العديد من الجهات الفاعلة في الاستجابة كانت تجد صعوبة في تطوير مؤشرات لقياس الأنماط السلوكية الاجتماعية. ومن المعروف أن توافر مثل هذه البيانات هو مفتاح لتطوير استجابات فعالة، تتكيف مع التغيرات في السلوك والآراء بمرور الوقت. عملت خدمة RCCE الجماعية مع الجهات الفاعلة في الاستجابة في جميع أنحاء العالم، لتطوير مجموعة من المؤشرات حول المعرفة بالأمراض، ومصادر المعلومات، والثقة، والتأثير النفسي والاجتماعي والاقتصادي، واعتماد السلوكيات الوقائية. طُلب من الشركاء مشاركة البيانات الكمية التي جمعوها، ثم تم رسم تصور لذلك من خلال لوحات المعلومات العالمية والوطنية لإظهار الاتجاهات المشتركة. عندما قام الشركاء بجمع البيانات بمؤشرات مختلفة قليلاً، تم تقييمها لمعرفة إمكانية مقارنتها بالمعلومات المتاحة، وتم تطوير بنك للأسئلة. تم استخدام لوحات المعلومات لمجموعة من الأغراض، مثل تمكين صانعي القرار من مناصرة مناهج محسنة ومنهجية ومنسقة، تركز على المجتمع، ضمن جهود الاستجابة لـ COVID-19.
 الصورة: من لوحة معلومات RCCE Collective Service التي توضح النسبة المئوية للأشخاص الذين أبلغوا عن ممارسة سلوكيات الوقاية الموصى بها من COVID-19. |
التخطيط الاستراتيجي
تتضمن هذه المرحلة تطوير خطط التنسيق والبرمجة المتوافقة والمبادرات السياسية.
التحديات الشائعة خلال جائحة COVID-19 | فرص تعزيز التنسيق وإدارة المعلومات |
تطلبت الوقاية من COVID-19 قيام العديد من الجهات الفاعلة في الاستجابة بتنفيذ برامجهم في الأماكن لم يكونوا على دراية بها قبل الوباء. على سبيل المثال ،الجهات الفاعلة في مجال المياه والصرف الصحي والنظافة العامة التي كانت تركز على التدخلات على مستوى المجتمع لتعزيز النظافة، طُلب منها العمل على تعزيز غسل اليدين في أماكن الرعاية الصحية والمدارس والشركات والأماكن العامة. | يمكن لآليات التنسيق أن تدعم الجهات الفاعلة في الاستجابة الذين ينتقلون إلى جوانب جديدة من خلال التأكد من أنهم على دراية بالإرشادات والمعايير المناسبة، وأنهم يستطيعون البناء على الخبرات السابقة. يمكن أن يساعد إنشاء مجموعات العمل الفنية (TWIGs) الجهات الفاعلة على إعادة تحديد المجالات الفنية للاستجابة، بحيث تتماشى مع الاحتياجات والوقائع الجديدة أثناء جائحة COVID-19. كما يمكن أن يؤدي بناء علاقات جديدة أو إعادة بدء جهود التنسيق بين القطاعات، إلى اتباع أساليب إستراتيجية مشتركة لمواجهة التحديات الجديدة. |
ذكرت العديد من المنظمات أن الوباء قد لفت الانتباه إلى العديد من المشكلات طويلة الأمد. وشملت هذه المشكلات عدم المساواة الموجودة مسبقًا، وديناميكيات السلطة غير العادلة، والعوائق التي تحول دون التعاون، والممارسات غير المستدامة، ونقص الموارد في قطاع المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية. | آليات التنسيق يمكن أن:
|
أثر الوباء على العديد من مناطق العالم التي كانت تعاني بالفعل من حالات تفشي للأوبئة أو أزمات أخرى. غالبًا ما كانت استجابة COVID-19 في تلك المناطق بقيادة الجهات الفاعلة الإنسانية ونظام التكتلات (مثل تكتل المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية). ومع ذلك، فإن هيمنة الوباء غالبًا ما تسببت في تغير ترتيب أولويات الاحتياجات الإنسانية الأخرى، وتم تعليق خطط الاستجابة الاستراتيجية الحالية. | عادةً ما تقوم منصات التنسيق الإنساني بتطوير خطط استجابة سنوية، يستخدمها الفاعلون في مجال استجابة المياه والصرف الصحي والنظافة العامة لمواءمة عملهم. من المهم أن تكون كل هذه الخطط "مستندات حية" تتم مراجعتها بشكل روتيني وتعديلها لتلبي الاحتياجات والظروف الحالية. في حالة طوارئ الصحة العامة مثل الوباء، يجب التخطيط لعملية التكيف هذه من البداية وإشراك قطاعات أخرى مثل الصحة ومجموعات خدمات RCCE. في الوقت نفسه، ينبغي مراعاة الاحتياجات الإنسانية الأوسع نطاقًا في خطط الاستعداد، حتى يمكن أخذ ذلك في الاعتبار عند بداية حالة الطوارئ. في الوقت الذي ننتقل فيه من المرحلة الحادة للوباء، هناك فرصة للاستفادة من العمل الإيجابي والتنسيق الذي حدث كجزء من استجابة COVID-19 ، وتحديد الطرق التي يمكن البناء عليها لتلبية الاحتياجات الإنسانية المستمرة و والتطوير المستدام. |
دراسة حالة - التحول من تنسيق الرسائل الإعلامية، إلى تنسيق برامج تغيير السلوك في زامبيا في المرحلة المبكرة من الوباء، ركزت آلية تنسيق RCCE الزامبية على نشر رسائل الوقاية. مع مرور الوقت ، أدركوا أن هناك حاجة لدمج مبادئ تغيير السلوك في عملهم. أجرى مركز أبحاث الأمراض المعدية في زامبيا (CIDRZ) مبادرة تجريبية أسفرت عن مسلسل درامي إذاعي مكون من 6 أجزاء يركز على المبادئ السلوكية. للسماح للآخرين بالتعلم من تجربتهم ، عقدت CIDRZ ورشة عمل لمدة 5 أيام مع الأعضاء الرئيسيين في فريق RCCE لتعزيز الصحة. حفزت ورشة العمل القدرة على التعلم من هذا النهج الجديد في دمج العلوم السلوكية في استجابتهم للوباء. اقترحت آليات RCCE إنشاء مجموعة فرعية لتغيير السلوك، تكون مسؤولة عن توجيه الجهات الفاعلة أثناء تطوير برامج تغيير السلوك، لا سيما في مجال زيادة التطعيم بلقاح COVID-19.
الصورة: المشاركون من فريق تعزيز الصحة وموظفي CIDRZ في ورشة العمل الخاصة بهم حول تصميم برامج استجابة COVID-19 المستندة إلى علم السلوك. |
المصدر: mobilisation
تتضمن هذه المرحلة توفير الأموال لتلبية الاحتياجات المحددة ودعم استجابات البرامج.
التحديات الشائعة خلال جائحة COVID-19 | فرص تعزيز التنسيق وإدارة المعلومات |
خلال المرحلة الحادة من الوباء، لم يتمكن العديد من الجهات الفاعلة في الاستجابة من التصرف بسرعة، لأن التمويل خاص بـ COVID-19 تأخر في الوصول.
|
|
أثناء الوباء تم تخصيص غالبية التمويل للمنظمات الدولية غير الحكومية (INGOs) للوقاية من COVID-19 . كانت المنظمات غير الحكومية الوطنية والجهات الفاعلة في المجتمع المدني في كثير من الأحيان في وضع قوي للاستجابة ولكن واجهوا صعوبات في الاتصال والتقدم بطلبات تمويل عبر آليات التمويل الرسمية. |
|
دراسة حالة - تعبئة الموارد في غانا قبل الوباء، كانت جمعية منطقة شمال Asutifi في غانا تعمل مع مجموعة من المنظمات غير الحكومية لوضع خطة رئيسية للمياه والصرف الصحي والنظافة الصحية، والتي كانت بمثابة خارطة طريق للوصول الشامل المستدام إلى خدمات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية. عندما حدث الوباء، كانوا قادرين على الاستفادة من القيادة السياسية القوية والمهارات المتنوعة لأولئك المشاركين في الشراكة (المعروفة باسم مبادرة ANAM WASH) لإنشاء لجنة طوارئ للصحة العامة. طورت هذه اللجنة خطة استعداد واستجابة ونسقت خطة التمويل لدعم استجابات COVID-19 في المنطقة. كما قاموا بتنسيق تدريب الموظفين الأساسيين وتوزيع معدات الحماية الشخصية. نتيجة لذلك، تمكنوا من مواءمة أعمالهم المتعلقة بالاستجابة لـ COVID-19 مع الخطة الرئيسية للمياه والصرف الصحي والنظافة الصحية، بحيث ساهمت استجابتهم للوباء أيضًا في تطوير الخدمات المستدامة وبناء القدرة على الصمود.
صورة: ممثلو مبادرة ANAM WASH |
توفير التمويل: "لاحظ الشركاء أن [مجموعات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية] كانت تجمع قدرًا كبيرًا من المال. لذلك اعتبروا أن المزيد من المشاركة مع نظام التنسيق سيسمح لهم بتحسين قدرتهم علي جلب التمويل ". - منسق كتلة المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية |
التنفيذ، والمتابعة، والتقييم.
تتضمن هذه المرحلة تقديم برامج الاستجابة وإنشاء أنظمة المراقبة والتقييم، والتكييف المتكرر للبرامج بناء علي الدروس المستفادة.
التحديات الشائعة خلال جائحة COVID-19 | فرص تعزيز التنسيق وإدارة المعلومات |
في المراحل المبكرة من الوباء، كانت هناك مخاوف وعدم يقين بشأن سلامة الموظفين والمجتمع أثناء أنشطة الوقاية من COVID-19. في البداية، طورت كل منظمة مجموعاتها الخاصة من تدابير السلامة للتخفيف من انتقال العدوى. ومع ذلك، نظرًا لأنه تم تطويرها في المقر الرئيسي، فقد كانت أحيانًا شديدة التطرف (في المناطق ذات الانتقال المحدود) ، أو لم تكن حذرة بما فيه الكفاية (في المناطق التي كانت الحالات ترتفع فيها). تسبب عدم الاتساق في تدابير السلامة التي تستخدمها الجهات الفاعلة في الاستجابة، في سوء الفهم بين السكان المتضررين. |
|
في بعض الأماكن، كان من الصعب مواءمة برامج الوقاية من COVID-19 حيث كانت التوجيهات صارمة لدرجة أنها منعت الابتكار أو التكيف لم تراعِ ظروف المنطقة. تم إشراك العديد من آليات التنسيق في تطوير الرسائل، و أدوات التواصل المناسبة ، أو تطوير خطوات لإعداد مواد الاتصال، وأساليب تغيير السلوك ليتم اعتمادها مركزيًا. في بعض الأحيان، أدت عمليات المراجعة المركزية إلى تأخير العمل في الوقت المناسب. تميل الرسائل الموحدة إلى تشجيع الجهات الفاعلة على التركيز على مشاركة المعلومات في اتجاه واحد، بدلاً من تطوير مهارات الاستماع النشط، التي من شأنها أن تمكن المنظمات من معرفة آراء السكان، واستخدام تلك الآراء في تنفيذ نهج أكثر شمولاً ومناسبةً لتغيير السلوك. | يجب أن تلعب منصات التنسيق دورًا في توفير التوجيه العملي لتنسيق برامج الاستجابة، مع السماح بالمرونة والتكيف. يمكن أن تشمل الإجراءات التالية:
|
تشارك آليات التنسيق بشكل متزايد في أنشطة المراقبة. بشكل عام، كان هذا مقصورًا على تحديد الأماكن التي تعمل فيها المنظمات وما تفعله، أو تطوير مؤشرات موحدة يمكن للمنظمات استخدامها لمراقبة عملها. شهدت جائحة COVID-19 أيضًا زيادة في استخدام لوحات المعلومات لتلخيص ورسم تصور لبيانات المراقبة. ومع ذلك، أشار ممثلون لآليات التنسيق إلى أنه يمكن عمل المزيد لتعزيز الرصد ولضمان استخدام بيانات الرصد بشكل فعال لتستفيد منها البرامج المستقبلية، أو لتكييف البرامج الحالية. | يمكن أن تلعب آليات التنسيق دوراً في:
|
كان لوباء COVID-19 مجموعة من التأثيرات الثانوية على حياة الناس الاجتماعية ورفاهيتهم وسبل عيشهم. في الحالات التي توجد فيها آليات فعالة لتلقي آراء المجتمع، غالبًا ما كانت هناك حاجة لإيجاد طرق لمعالجة المشكلات التي نشأت، ولكنها كانت خارج نطاق برامج الوقاية من COVID-19. | من خلال الشراكات المعززة بين القطاعات ، يجب أن تضع آليات التنسيق قائمة بالخدمات التي يمكن إحالة الأشخاص إليها إذا ظهرت مشكلات خارج نطاق برنامج معين (مثل خدمات الصحة العقلية ، وفرق الحماية ، ومبادرات دعم الرعاية الاجتماعية ، وما إلى ذلك) |
توحيد طرق العمل ومشاركة الخطط: "قبل الإغلاق ، أبلغت مجموعة المياة والصرف الصحي والنظافة الصحية، جميع الشركاء المنفذين أنهم كانوا يتوقعون إمكانية حدوث الإغلاق بسبب COVID-19. لذلك سلمونا من ورقة تسجيل تغطي ... من سيفعل ماذا وأين ومتى. أعطونا هذه الورقة وقمنا جميعًا بملئها. طلبوا منا أن نتخيل أن الإغلاق سيبدأ الآن، وطلبوا منا التفكير في مَن سيكون مسؤولاً عن تعزيز النظافة المنتظمة ... ثم طلبوا منا تفصيل الأساليب التي سنطبقها " . - منظمة دولية غير حكومية |
دراسة حالة - ترجمة التحديات المشتركة إلى فرص للعمل أثناء الوباء، أعادت الكتلة العالمية للمياه والصرف الصحي والنظافة العامة إنشاء مجموعة العمل الفنية الخاصة بالنظافة والتي شملت كبار الموظفين المشاركين في برمجة النظافة والاستجابة لـ COVID-19 في جميع أنحاء العالم. كانت إحدى المبادرات التي شرعوا فيها، هي توثيق التحديات المشتركة التي نشأت لتشجيع سلوكيات الوقاية من COVID-19. تم تجميعها هذه السلوكيات في وثيقة واحدة مع أمثلة على التدخلات المحتملة ومزيد من الموارد. تم تصميم هذا النهج للمساعدة في توجيه الجهات الفاعلة المحلية للقيام بالتعديلات العملية على البرامج.
|
تعزيز الاستعداد ضد تفشي الأمراض في المستقبل
تتضمن هذه المرحلة، إجراءات مصممة لزيادة استدامة مبادرات الاستجابة للأوبئة، أو المساهمة في التعافي، والتنمية، وبناء المرونة ضد تفشي الأمراض في المستقبل.
التحديات الشائعة خلال جائحة COVID-19 | فرص تعزيز التنسيق وإدارة المعلومات |
اعتبرت جميع الجهات الفاعلة المشاركة في التنسيق لمواجهة الوباء فرصة لتغيير السياسات والممارسات على المدى الطويل، وتحسين استدامة مبادرات الاستجابة، بحيث تساهم في تحقيق الصمود في المستقبل. ومع ذلك، أدرك الكثير أن هذه الجوانب غالبًا ما يتم تجاهلها لأن الجهات الفاعلة في الاستجابة كانت مشغولة بإجراءات وقائية فورية، ولم يكن لديهم الوقت أو القدرة على القيام بمناصرة قضاياهم، أو التخطيط على المدى الطويل. | بينما ننتقل من المرحلة الحادة لتنسيق الأزمة، يجب أن تشجع الآليات الجهات الفاعلة في الاستجابة على التطلع إلى المستقبل. يمكن القيام بذلك عن طريق:
|
إدراك ممثلو الاستجابة أن موظفي الخطوط الأمامية المشاركين في تقديم أو إدارة برامج الوقاية من COVID-19 جاؤوا من مجموعة من الخلفيات نظرًا لعدم وجود مؤهل معترف به لإعدادهم للعمل في مجال تعزيز الصحة. لذلك، غالبًا ما يعتمد نجاح البرامج على المهارات الفردية والتعلم أثناء العمل. لوحظ أن تغيير السلوك مجال مشترك يمكن من خلاله تعزيز القدرات. | يجب أن تجري آليات التنسيق تمارين لتحديد الثغرات في القدرات وتحديد فرص التدريب. حيثما أمكن ، ينبغي إجراء التدريب بشكل مشترك لتعزيز التعلم المتبادل. بعد التدريب، يجب على المجموعة تطوير أو مراجعة خطط العمل المشتركة للتأكد من إمكانية تطبيق المهارات الجديدة بشكل فعال. |
دراسة حالة - تحديد القدرات والفجوات التنظيمية في المكسيك عندما حددت مجموعة المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية في المكسيك مكان عمل الجهات الفاعلة في الاستجابة وماذا تفعل ، سألوا أيضًا عن فجوات القدرات داخل كل منظمة. على مدار الجائحة، تم تنظيم ورش عمل وندوات عبر الإنترنت لتبادل المهارات ومعالجة الثغرات التي تم تحديدها. على سبيل المثال، تضمن ذلك التدريب على معايير Sphere للعمل الإنساني ، وكيفية القيام بالتواصل الفعال لتغيير السلوك. يعني تطوير القدرات، أن الجهات الفاعلة كانت أكثر قدرة على الاستجابة لـ COVID-19 وأنهم سيكونون أكثر استعدادًا لتفشي الأوبئة أو أزمات في المستقبل. |
هل سيغير الوباء الطريقة التي يتم بها التنسيق وإدارة المعلومات على المدى الطويل؟
شارك الموظفون المشاركون في آليات التنسيق على المستوى العالمي معنا أفكارهم حول الكيفية التي من المحتمل أن يؤثر بها الوباء على طرق عملهم في المستقبل.
"لقد علمنا الوباء أنه يجب علينا العمل بشكل جماعي، في تحديد الأولويات، والاستثمار في الأفراد والمجتمعات، ومن خلال القيام بذلك ، تعزيز قوتنا الفردية كوكالات، وحكومات، وممولين، وشركاء. نحن بحاجة إلى الاستثمار في الأنظمة الموثوقة محليًا والحفاظ عليها. يجب إعطاء الأولوية لهياكل وآليات وممثلي المشاركة المجتمعية، إذا أردنا ضمان الاستعداد المحلي والوطني، وضمان مشاركة وتنسيق هادفين على مستويات مختلفة. أخيرًا ، نحتاج إلى إنشاء ثقافة مشاركة البيانات والمسؤولية فيما يتعلق بمشاركة المجتمع. البيانات الاجتماعية والسلوكية ووجهات نظر المجتمع يجب أن تقود عملنا، الذي يجب أن يتطور ويتغير ويتكيف بناءً على احتياجات الناس ".
| |
تتمثل رؤية الكتلة العالمية للمياه والصرف الصحي والنظافة الصحية في تعزيز وتقوية القدرات والموارد، من أجل التنسيق الفعال والمسؤول من قبل منصات التنسيق الإنسانية الوطنية للمياه والصرف الصحي والنظافة الصحية، التي تؤدي إلى استجابات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية في الوقت المناسب، ويمكن التنبؤ بها، وتمتاز بالجودة العالية في خدمة الأشخاص الأكثر تضرراً من الأزمات. كان لوباء COVID-19 تأثير كبير على طريقة عمل الكتلة العالمية للمياه والصرف الصحي والنظافة الصحية. يعد التعاون بين القطاعات بين المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية ، والمركز الإقليمي لتنمية الاتصالات والاتصالات من أجل التنمية (C4D) أمرًا بالغ الأهمية عندما يتعلق الأمر بتنسيق حالات الطوارئ الصحية العامة. يجب أن يتم ذلك طوال برنامج العمل الإنساني، لضمان تمثيل فرق تنسيق المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية في مجموعات عمل IPC و RCCE. أظهر الوباء أيضًا حاجة مجموعات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية إلى قيادة أجندة التوطين بشكل استباقي أكثر، من حيث المشاركة والتمثيل وقيادة الجهات الفاعلة المحلية في التنسيق بالإضافة إلى تعزيز قدرات السلطات المحلية على النحو المبين في إرشادات التوطين للجنة الدائمة المشتركة بينالوكالات. يجب أن تكون قضايا (العمر والجنس والإعاقة وتغير المناخ وما إلى ذلك) أفضل وأكثر دمجًا بشكل منهجي في استجابتنا للصحة العامة، وكذلك في الخطط الاستراتيجية للعمل الإنساني في مجال المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية. ستواصل مجموعات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية الدعوة إلى تنسيق أكثر تكاملاً في مجال الصحة العامة وستواصل أيضًا تعزيز شراكتها مع الجهات الفاعلة في العمل الإنساني، والمنظمات الإنمائية حول مركزية المياه والصرف الصحي والنظافة في استجابات الصحة العامة ". - التكتل العالمي لمجموعات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية | |
"نظافة اليدين للجميع (HH4A) هي مبادرة عالمية محددة بإطار زمني، تدعو الحكومات إلى إحداث تغيير منهجي ضروري لضمان أن نظافة اليدين هي الدعامة الأساسية في المجتمع ، بعيدًا عن جائحة COVID-19 ، مع تنسيق ومواءمة العمل العالمي ليتوافق مع الجهود الوطنية. تم إبراز قيمة آليات التنسيق التي تسعى إلى سد الفجوات العالمية والوطنية ، ومعالجة الانقسامات الحادة بين القطاعات والتي أظهرتها COVID-19. ستستمر HH4A في دعم آليات التنسيق العالمية المعززة لتلبية هذه الاحتياجات ، وتشجيع المزيد من المشاركة المتعمدة لشراكة أوسع بين الجهات الفاعلة ذات الصلة بنظافة اليدين. "
|
"لقد كان الوباء فرصة فريدة للشراكة العالمية لغسل اليدين، خاصة عندما نفكر في طرق لتحسين التنسيق العام لدينا والاستفادة بشكل أفضل من شبكتنا العالمية من الشركاء. من الآن فصاعدًا ، نخطط لتحقيق المزيد التنسيق مع الجهات الفاعلة في القطاعات الأخرى، مثل الصحة والمتخصصين في العدوى والوقاية والسيطرة (IPC). لقد سمح لنا تحسين المنتديات والمناقشات عبر الإنترنت في جلب المزيد من الأصوات إلى الغرفة (بخلاف الوجوه المعتادة) ، مما أعطانا رؤية أكثر شمولية حول الفجوات المستمرة والأولويات الرئيسية التي ستدفعنا إلى الأمام ".
|
نشأ مركز نظافة COVID-19 لسد الثغرات في التنسيق العالمي وإدارة المعرفة، ولدعم ترجمة الأدلة العلمية إلى سياسة وممارسة، ولتسهيل التعلم في المباشر أثناء الوباء. هناك جوانب من طريقة عملنا لبتي يمكن استخدامها ضمن آليات التنسيق الأخرى في المستقبل. يشمل هذا:
|
قام بكتابه هذا الموجز التعليمي:
شون وايت و كلير كولين من مدرسة لندن للصحة العامة والطب الاستوائي
شارك في إثراء هذا المحتوى:
Silvie Kraemer Palacios (RANAS Ltd), Aarin Palomares (Global Handwashing Partnership), Bethany Caruso (Emory University), Max Perel-Slater (Emory University) Colleen Anderson (Emory University), Jenala Chipungu (CIDRZ), Anjali Sharma (CIDRZ), Nat Paynter (UNICEF/Hand Hygiene for All Initiative), Eva Niederberger (Anthrologica / RCCE Collective Service), Joanna Esteves Mills (WHO/Hand Hygiene for All), Aliocha Salagnac (Global WASH Cluster/UNICEF), Monica Ramos (Global WASH Cluster/UNICEF), Julie Bara (Global WASH Cluster/UNICEF), Ross Thomlinson (Global WASH Cluster/UNICEF), and Ombretta Baggio (International Federation of the Red Cross/ RCCE Collective).