عند التعامل مع السكان الأصليين في برامج الاستجابة لـ COVID-19 ، يوصي مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان بما يلي:
"تشمل الحقوق المحددة التي لها صلة خاصة بالشعوب الأصلية خلال هذه الأزمة - سواء ذات الطابع الفردي والجماعي - الحق في تقرير المصير ، وحق الشعوب الأصلية في المشاركة والاستشارة بشأن التدابير التي تؤثر عليها ، بما في ذلك شرط للحصول على موافقتهم الحرة والمسبقة والمستنيرة " . و "يجب على الدول وأصحاب المصلحة الرئيسيين مراعاة المفاهيم الصحية المميزة للشعوب الأصلية ، والتي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بإعمال الحقوق الأخرى ، بما في ذلك الحق في تقرير المصير والتنمية والثقافة والأرض واللغة والبيئة الطبيعية".
أظهر السكان الأصليون مرونة كبيرة في الاستجابة لـ COVID-19 في جميع أنحاء العالم. واتجهوا إلى المعارف والممارسات والقيم التقليدية ليظلوا أقوياء وسليمين في هذه الأزمة. من المهم النظر في المبادئ الأساسية لبرمجة استجابة COVID-19 والتعرف على المبادئ التوجيهية العالمية والوطنية والإقليمية للتعامل مع السكان الأصليين. ومع ذلك، ضع في اعتبارك أنه في الماضي ، كانت الاستجابات التي تقودها الحكومة للمشاكل الصحية بين السكان الأصليين غير كافية، مما أدى إلى عدم الثقة في جهود الحكومة من قبل مجتمعات السكان الأصليين.
1. الاتصال بمجتمعات السكان الأصليين والعمل معها قبل التنفيذ وإجراء التقييمات التكوينية
من الأهمية بمكان التواصل مع السكان الأصليين والتعلم من مجتمعات السكان الأصليين قبل تصميم برامج الاستجابة وتنفيذها. كجزء من هذه العملية ، يجب الحصول على الموافقة المسبقة من المجتمع. لذلك، ينبغي أن تكون الخطوة الأولى في الاستجابة هي تحديد منظمات السكان الأصليين والمنظمات غير الحكومية، وكذلك قادة مجتمعات السكان الأصليين، الذين يعرفون ويعملون في المناطق التي يوجد بها السكان المستهدفون للتشاور والتعلم منهم. تتوفر هنا قائمة ببعض منظمات السكان الأصليين حول العالم. مثل هذه المشاورات، السريعة أو المتعمقة، قد تقلل الآثار السلبية المحتملة على قبول وفعالية استجابة COVID-19. كشف استبيان أجري في South Suriname a Knowledge، Attitude and Practice (KAP) عن نقص المعلومات حول COVID-19 في مجتمع السكان الأصليين. من خلال الدراسة الاستقصائية، علموا أن المجتمع قد تلقى بعض المعلومات، بما في ذلك أنه يجب عليهم الحد من دخول الزوار إلى أراضي السكان الأصليين ولكن لم يتم توفير المزيد من الإرشادات. كان جمع البيانات والاتصال بمثابة حجر أساس لأنشطة المراقبة والتعريف بتطوير المواد لاستجابة COVID-19 مثل المواد الإعلامية للتعريف بالمخاطر. يجب أن يكون التعلم من المجتمع عملية مستمرة ، تتكرر مع تقدم الاستجابة وخلال مراحل تفشي المرض.
2. ينبغي تقديم برنامج الاستجابة بطريقة مناسبة ثقافيا وباستخدام اللغة المحلية
يجب أن تصل المعلومات المتعلقة بالوباء في الوقت المناسب وتتسم بالدقة وأن يتم إنتاجها بأشكال ملائمة ثقافيًا باستخدام اللغات الخاصة بالسكان الأصليين. تحدد القائمة أدناه بعض الاعتبارات التي يمكن اتخاذها لضمان تقديم البرامج والمواد الإعلامية بطريقة مناسبة ثقافيًا.
التركيز على السكان الأصليين على المواد الإعلامية (يجب أن يوافق عليها قادة السكان الأصليين)
توثيق ومشاركة تجارب الأشخاص من السكان الأصليين الذين أصيبوا بفيروس COVID-19 وتعافوا منه
فهم قنوات الاتصال التقليدية والاستفادة منها عند الحاجة
العمل مع كبار السن لتحديد طرق آمنة للسماح باستمرار الممارسات الروحية والثقافية
تدريب أفراد من مجتمعات السكان الأصليين ليكونوا جزءًا من الاستجابة لـ COVID-19
وضع بنك التنمية للبلدان الأمريكية قائمة بالأسئلة الضرورية التي يجب تناولها عند تصميم استجابة مناسبة ثقافيًا ولغويًا لـ COVID-19 في مجتمعات السكان الأصليين.
فيما يلي المزيد من الأمثلة على التواصل حول COVID-19 الملائم لغويًا وثقافيًا في مجتمعات السكان الأصليين:
في تعاون متعدد القطاعات في كولومبيا ، وضع مركز الأمم المتحدة للإعلام والمنظمة الوطنية الكولومبية للشعوب الأصلية والجيش الوطني الكولومبي سبع رسائل إذاعية حول COVID-19 ووزعها في جميع أراضي السكان الأصليين و بلغاتهم الأصلية.
في الولايات المتحدة، نشرت قبيلة بويبلو بوجواكي للأمريكيين الأصليين، موقعًا على شبكة الإنترنت يركز على المعلومات الصحية وتنسيق الإغلاق وإعادة فتح البرامج والأنشطة التعليمية بأمان. قاموا أيضًا بتعديل محتوى من المركز الأمريكي لمكافحة الأمراض ليتم توزيعه في المجتمعات.
يتم نشر رسائل COVID-19 من خلال مكبرات الصوت والراديو والتلفزيون بلغات السكان الأصليين في كامبوديا للوصول إلى مجتمعات السكان الأصليين.
أنتجت المنظمة CIELO غير الحكومية سلسلة من مقاطع الرسوم المتحركة القصيرة بدون نص ثم أضافت مقاطع صوتية بعدد من لغات السكان الأصليين ليتم نشرها في أمريكا اللاتينية والجنوبية.
صورة: مثال على مقاطع فيديو IEC التي تقدم معلومات حول COVID-19 بلغات مجموعات السكان الأصليين في المكسيك وغواتيمالا CIELO.
3. التعاون والتنسيق متعدد القطاعات أمر بالغ الأهمية
للحد من انتشار الوباء ، يوصى بأن تعمل الحكومات والجهات الفاعلة مع السكان الأصليين ومن أجلهم لضمان عدم استبعاد أي شخص من برامج الاستجابة. قد يشمل ذلك تنفيذ تدابير لضمان زيادة الوصول إلى الإمدادات الطبية ، وزيادة عدد موظفي الرعاية الصحية ، وزيادة اختبارات COVID-19 ، بالإضافة إلى العلاجات واللقاحات عند توفرها. توصلت الأبحاث إلى أنه إذا كان السكان الأصليون هم أنفسهم يديرون خدمات الرعاية الصحية ، فإن جودة الرعاية الصحية الأولية واستخدامها يتحسن لأنها مناسبة ثقافيًا. (دراسة 1 ، دراسة 2 ، دراسة 3). قد يؤدي تضمين السكان الأصليين في فريق الاستجابة ولجنة تنسيق الاستجابة ولجان المستشارين الحكوميين إلى زيادة الانتماء والقبول في بعض الأماكن.
أدت آثار الوباء في منطقة الأمازون إلى قيام منظمة الصحة للبلدان الأمريكية (PAHO) ومنسق منظمات السكان الأصليين في حوض نهر الأمازون (COICA) بتنسيق وإصدار بيان مشترك ، يحث البلدان والجهات الفاعلة على التعاون وتوفير الإمدادات، الأجهزة الطبية واختبارات COVID-19 والموارد البشرية. وحث البيان الصادر عن منظمة الصحة للبلدان الأمريكية و COICA البلدان على التعاون في المناطق الحدودية الدولية التي يعيش فيها السكان الأصليون. وقد تم تنفيذ بعض أشكال التعاون بنجاح لمكافحة COVID-19 في منطقة الأمازون. من الأمثلة على هذا التعاون، ما قامت به بلدية ساو غابرييل دا كاتشويرا بالبرازيل والتي أظهرت كيف يمكن للتعاون متعدد القطاعات أن يساعد في الحد من تأثير الوباء في منطقة تضم أكثر من 20 عرقًا أصليًا من خلال Covid - 19 Indigenous Alert، وهو تطبيق للهواتف المحمولة تم إطلاقه للمساعدة في التعاون وتبادل المعلومات بين مجموعات السكان الأصليين والمنظمات والسلطات في منطقة الأمازون.
4. تأكد من الإبلاغ عن جميع الأعراق الأصلية عند جمع البيانات
يجب تصنيف البيانات لتشمل جميع فئات المجموعات العرقية الممثلة في مجموعات السكان الأصليين. يجب جمع البيانات المصنفة حسب العرق بشكل روتيني واستخدامها للإبلاغ عن التأثير الصحي لـ COVID-19 وكذلك مدى توافر موارد الرعاية الصحية الضرورية: الاختبار ، ومرافق الرعاية الصحية والعلاج والمعلومات حول تفشي المرض. من المهم ملاحظة أن الأسئلة المتعلقة بالعرق أثناء جمع البيانات يجب أن تكون اختيارية وليست إجبارية.
هل تريد معرفة المزيد عن إشراك السكان الأصليين في الاستجابة لـ COVID-19؟
ملاحظات المُحرر:
كتبته: Astrid Hasund Thorseth
راجعه: Delmo Roncarati Vilela, Bethany Caruso, Susannah Mayhew, Sian White
آخر تحديث: 28.10.20